9月7日晚间，南京市发布促进房地产市场发展最新举措，共有6条。据了解，南京市此次出台新政是为贯彻落实中央关于全面支持居民刚性和改善性住房需求的要求，在8月4日《进一步优化政策举措促进南京房地产市场平稳健康发展》基础上，结合市情实际，明确措施如下：
一、落实国家信贷政策最新要求
落实国家调整优化差别化住房信贷政策和降低存量首套住房贷款利率政策，更好满足刚性和改善性住房需求。
二、部分区不再需要购房证明
为进一步优化购房服务流程，自9月8日起，玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区等四区范围内购买商品房不再需要购房证明。
三、出台集体土地房票安置办法
对征收集体土地涉及住宅房屋的，鼓励被征收人选择房票安置，满足被征收人多元化安置需求，缩短安置过渡周期，具体由各区制定实施细则。
四、对购置新房实施补助
部分区域对在2023年8月1日—12月31日期间购置新建商品住房的给予补助，具体补助标准和条件以各区细则为准。
五、实施“卖旧换新”补助
在享受第四条补助的基础上，对出售自有住房并购买90平方米以上新建商品住房的，再给予一定补助，具体补助标准和条件以各区细则为准。
六、推出“换新购”服务
南京房地产业协会、房地产经纪行业协会联合开发企业、重点经纪机构推出“换新购”服务，搭建“换新购”超市，超市房源不高于案场销售最低价，通过“优先卖、放心买”保底交易服务，缩短二手房出售和新房购买周期，加快满足居民住房改善需求。
据中指研究院监测数据，近期政策出台频次有所加快，9月已有超20省市出台政策近30条，接近8月政策频次半数，其中南京、沈阳、大连全面取消限购，天津限购区域调整为市内六区。上海临港新片区则对重点人才放宽购房门槛。
易居研究院研究总监严跃进指出，作为强二线城市，南京限购政策全面取消具有很强的信号意义，也代表了全国其他重点城市政策会朝着持续宽松的方向发展。各地放松楼市政策对于激活合理住房消费需求，以及金九银十市场预期的改变及活跃市场交易都能起到非常重要的作用。业内人士认为，伴随着强二线城市南京取消限购，预计能级高的强二线城市也会逐步取消限购，或会采取郊区取消限购，核心区维持一段时间限购的做法。
中指研究院市场研究总监陈文静认为，对限购政策进行优化，有利于释放更多购房需求，进一步修复当地市场预期，巩固当前市场企稳修复态势，特别是核心二线城市，政策效果或相对较好。预计未来二线城市有望继续优化过去市场过热阶段出台的楼市政策，进一步放松限购政策，不排除将有更多城市全面取消限购。
从上述几个城市限购政策调整的方向可以看出，热点二线城市是根据自身情况部分优化或者是全部取消限购政策，其他二线城市以及三线城市则是全部解除限购。
镜鉴咨询创始人张宏伟表示，二线城市尤其是普通二线城市、三四线城市，去化压力更大。这些城市去化压力较大主要是因为市场步入深度调整期，其需求萎缩、需求总量不足的市场情况和一线城市不一样。因此，二线城市、三四城市更需要政策层面的支持。尤其是一些限制性的措施应该及早取消，比如限购、限价、限售等措施应该及早取消，以便提振市场需求，消化库存。
张宏伟进一步表示，像南京这样的“强二线”城市也取消限购了，预计能级高的二线城市，比如杭州、成都、武汉、西安、苏州等也会逐步取消限购，或者首先会采取类似于天津的措施——郊区取消限购、核心区维持限购，看看市场反馈怎么样，如果市场仍然有销售压力，去库存的局面并没有改变，那么接下来就可能完全取消限购。
张波认为，“强二线”城市的调整节奏会存在差异，限购放松的思路可能会根据城市特性有针对性调整，例如杭州的二手房市场降温明显，可能针对二手房的限购放松动作会更大；武汉的一手房去化压力大，包括前期的热门板块都有降温迹象，一手房限购的区域扩大可能是调整的主要方向；郑州的限购范围已压缩很小，不排除会和大连一样全面放开。
那么，一线城市的限购政策又会如何调整呢？张宏伟表示：“由于一线城市的需求量还是比较充足的，所以，不至于取消限购，最多是限购政策针对人才等定向宽松。而近期传言的一线城市郊区取消限购，我认为概率不高。”
张波还指出，对于一线城市来说，限购全面取消的可能性极小，但会根据市场情况进行边际优化，例如上海在9月对临港购房资格的微调就属于此类，同时会根据“认房不认贷”在一线城市落地的效果来考虑政策调整的节奏和力度。
